"На роль посла США подобрали
человека, который может вести
себя жестко"США попросили Москву утвердить кандидатуру
Джона Теффта на пост посла в России. Об этом
пишет сегодня газета "Коммерсантъ" со ссылкой
на источники, близкие к Госдепу. По данным
издания, США направили запрос на получение
агремана, однако в России подтверждения пока
не дали. Заведующий кафедрой международных
отношений и зарубежного регионоведения
Волгоградского госуниверситета Иван Курилла
ответил на вопросы ведущих Натальи Ждановой и
Максима Митченкова.
Еще в феврале газета "Коммерсантъ"
сообщала, что американская сторона
рассматривает Джона Теффта в качестве
кандидата на пост посла в России. В списке
возможных претендентов также были
эксперты по вооружению Роуз Готтемеллер и
Стивен Пайфер, а также бывший посол в
Мексике и на Украине Карлос Паскуаль. О
том, что именно Джона Теффта считают
наиболее вероятным кандидатом на
должность посла в России, в апреле
сообщила газета The New York Times со
ссылкой на собственные источники.
Н.Ж.: Что собой представляет господин Теффт, и
насколько это удобный дипломат для Москвы?
И.К.: Теффт, прежде всего, карьерный дипломат,
в отличие от Макфола. В прошлом году он уже
попрощался с дипломатической службой, в
сентябре ушел на пенсию, но, видимо, Белый дом
и Госдеп не смогли подобрать другой
кандидатуры, его просят вернуться, как я
понимаю. За последние 10-15 лет он много
работал в странах, некоторое время работал и в
России, он был послом США в Грузии во время
русско-грузинской войны, во время конфликта
вокруг Южной Осетии. Он был послом на Украине
вплоть до осени прошлого года. И в обеих странах
у него сложились очень хорошие отношения: в
Грузии — с Саакашвили, в Украине — с
украинским руководством. Похоже на то, что
Белый дом подобрал человека, который
разбирается в постсоветском пространстве, но
есть опасения, что он смотрит на конфликты
последнего времени глазами тех стран, с
которыми у России конфликт.
Н.Ж.: Тот факт, что он был, как говорят, дружен с
Саакашвили, с Березовским, может сказаться, и
как это вообще его характеризует?
И.К.: Он способный дипломат. И преувеличивать
значение этих знакомств не надо. Но это
характеризует выбор Белого дома: Белый дом в
данном случае подобрал человека, который может
вести себя жестко, хотя бы на основании своего
предыдущего бэкграунда, жестко вести себя с
Россией.
М.М.: Говорить о каком-то положительном или
отрицательном критическом отношении к России
не приходится сейчас?
И.К.: Когда речь идет о карьерных дипломатах, а
не политических назначенцах, я был бы
острожным. С другой стороны, считать это
назначение каким-то шагом навстречу смягчению
ситуации я бы тоже не стал.
Н.Ж.: Какие-то кандидатуры еще могли быть?
Теффта называли, также в числе кандидатов
называли Роуз Готтемеллер и Стивена Пайфера,
кто-то из них мог стать послом?
И.К.: Мне трудно сказать, мог Стивен Пайфер
быть или нет, но обе названных кандидатуры
были бы совсем другими. Назначение Роуз
Готтемеллер мне бы напомнило назначение
Макфола, она тоже в Карнеги-центре работала, у
нее больше связей внутри России с российскими
политиками, в том числе с оппозиционным
гражданским обществом. У Теффта, насколько я
понимаю, нет таких связей с гражданским
обществом, он дипломат, и у него гораздо больше
связей, личных знакомств и бэкграунд на
постсоветском пространстве с руководителями
постсоветских государств. Это другая карьерная
линия и другой подход.
М.М.: Господин Курилла, "Коммерсантъ"
сообщает, что Соединенные Штаты уже
направили запрос на утверждение Джона Теффта
в качестве посла. Москва может отказать?
И.К.: Теоретически возможно все, но я не вижу
смысла для России отказывать. В данном случае
посол лучше, чем отсутствие посла: в самый
критический период в Москве посла не было, вся
дипломатия была на уровне Лаврова, министров, а
не на уровне посольства. Это не нормальная
ситуация. В этом случае назначение посла — это
нормализация ситуации. Даже если этот посол
может оказаться жестким послом, я не думаю,
что Россия откажется.
М.М.: Может же быть отказ, чтобы предложили
другую кандидатуру? Или это невозможно?
И.К.: На сегодняшней стадии, если сейчас по
какой-то причине Москва решает отказать,
ситуация возвращается сразу на несколько
месяцев назад. Соединенным Штатам надо опять
подбирать кандидатуру, это затягивается на
месяцы. Я думаю, что кто-то из них в этом
заинтересован.
Н.Ж.: Как вы считаете, почему вообще затянулся
вот этот процесс о назначении посла? В феврале,
по-моему, Макфола убрали? Четыре месяца без
посла. Почему?
И.К.: Можно только гадать, но общая ситуация,
мне кажется, достаточно прозрачная после ухода.
Может быть, были какие-то кандидатуры сразу
после ухода Макфола, но международная
ситуация изменилась настолько радикально, резко
в связи с украинскими событиями, в связи с
присоединением Крыма, что, если и были старые
наметки, они уже были неподходящими при новой
ситуации. Я думаю, что поиски были осложнены
именно тем, что ситуация шла в очень
неуправляемом режиме в марте-апреле, и США не
могли подобрать подходящую для такой ситуации
кандидатуру.
М.М.: Иван Иванович, какие первоочередные
задачи будут стоять перед Теффтом?
И.К.: Восстановить какой-то уровень доверия,
хотя бы минимальный уровень доверия между
Россией США, восстановить каналы связи на
уровне посольства, на уровне дипломатических
представительств власти. Чтобы не было так, что
у нас прямая линия между Белым домом и
Кремлем остается единственным каналом
коммуникации, все-таки каналы связи должны
быть, на разных уровнях работа должна
постоянно вестись — это первоочередная задача.
Н.Ж.: Если на уровне Лаврова и Керри не удается
этого сделать, как послы смогут решить эту
проблему?
И.К.: Я не думаю, что послы смогут решить
проблему, в дипломатии важно вести диалог, сам
по себе диалог может быть важнее, сравним по
ценности с какими-то конкретными
договоренностями. Если разговор идет, разговор
продолжается — это уже хорошо, лучше, чем тот
случай, когда его нет. Все-таки на уровне Лаврова
и Керри ежедневное или регулярное общение — это
показатель чрезвычайной ситуации, потому как и
у того, так и у другого есть огромный круг задач,
связанный не только с двусторонними
отношениями. Нужен человек, который
двусторонними отношениями занимается
ежедневно с утра до вечера, каждый день. Этого
человека не было в последние месяцы.
http://www.kommersant.ru/doc/2502460
