Лекарственные препараты

[vivat]

Бесплатные лекарства
Постановление Правительства РФ от 30 июля 1994 г. N 890
"О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"
(с изменениями от 10 июля 1995 г., 27 декабря 1997 г., 3 августа 1998 г., 29 марта, 5 апреля 1999 г., 21 сентября 2000 г., 9 ноября 2001 г., 14 февраля 2002 г.) Полный текст документа в посте под спойлером.

(кликните для показа/скрытия)

Постановление Правительства РФ от 30 июля 1994 г. N 890
"О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"
(с изменениями от 10 июля 1995 г., 27 декабря 1997 г., 3 августа 1998 г., 29 марта, 5 апреля 1999 г., 21 сентября 2000 г., 9 ноября 2001 г., 14 февраля 2002 г.)

Учитывая, что в сложившихся экономических условиях обеспечение лекарственными средствами населения и учреждений здравоохранения не улучшается, а работа отечественной фармацевтической промышленности не решает в полной мере стоящих перед ней задач, Правительство Российской Федерации постановляет:

2. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации в целях реализации мер, направленных на улучшение лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений здравоохранения:

утвердить в месячный срок по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации обязательный для аптек и аптечных учреждений всех форм собственности ассортиментный перечень лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения.

3. Утвердить Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно приложению N 1, и Перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, согласно приложению N 2.


4. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры;

устанавливать размер скидки со свободных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, реализуемые населению по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений предприятиями, учреждениями и организациями аптечной сети;
своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой;

устанавливать для организаций аптечной сети независимо от организационно-правовой формы размеры торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного производства к ценам изготовителя при прямых поставках этой продукции в розничную аптечную сеть и к ценам оптового поставщика (посредника), закупившего эту продукцию непосредственно у отечественного изготовителя; на лекарственные средства и изделия медицинского назначения импортного производства - к ценам поставщика-импортера; на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, закупаемые по государственному заказу на конкурсной основе в порядке, предусмотренном Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 15, ст.1756), - к ценам поставщика, выигравшего конкурс.

привлекать дополнительные источники финансирования, в частности, средства коммерческих банков, страховых и трастовых компаний и других структур для развития медицинской промышленности и улучшения лекарственного обеспечения населения.

5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников;
понижать для производств, выпускающих лекарственные средства и изделия медицинского назначения, тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения;
увеличивать ассигнования на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения для больниц, поликлиник, детских дошкольных учреждений, детских домов, домов-интернатов для инвалидов и престарелых и других организаций здравоохранения и социальной сферы;
вводить дополнительные льготы на получение лекарственных средств и изделий медицинского назначения для групп населения, не указанных в приложениях N 1 и 2 к настоящему постановлению, в том числе ветеранам войны и труда, многодетным и малоимущим семьям, а также беременным женщинам и безработным;
осуществлять финансовую поддержку предприятий аптечной сети, испытывающих недостаток в оборотных средствах.

6. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по промышленной политике в 3-месячный срок:
рассмотреть предложения предприятий по созданию финансово-промышленных групп в области производства и реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения и по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести соответствующий проект постановления;

8. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации, Российской академией медицинских наук, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Комитетом Российской Федерации по государственным резервам разработать и ввести в 1994 году финансовый механизм и систему мер, обеспечивающих:
возможность экстренных поставок учреждениям здравоохранения иммунобиологических препаратов и других средств борьбы с эпидемиями;
создание на предприятиях фармацевтического профиля переходящего запаса сырья и полуфабрикатов, необходимого гарантийного запаса готовых препаратов, резерва мощностей;
проведение в установленные сроки освежения неприкосновенных запасов медицинского имущества и мобилизационного резерва.
                                 
В. Черномырдин

ПЕРЕЧЕНЬ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ И КАТЕГОРИЙ ЗАБОЛЕВАНИЙ,
ПРИ АМБУЛАТОРНОМ ЛЕЧЕНИИ КОТОРЫХ ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА
И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ОТПУСКАЮТСЯ
ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ БЕСПЛАТНО

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.07.1995 N 685,
от 21.09.2000 N 707)

Группы населения
   
Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения
Дети первых трех лет жизни, а также дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет
   
Все лекарственные средства
Инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы, дети - инвалиды в возрасте до 18 лет
   
Все лекарственные средства, средства медицинской реабилитации, калоприемники, мочеприемники и перевязочные материалы (по медицинским показаниям)
в ред. Постановления Правительства РФ от 21.09.2000 N 707)
Категории заболеваний
   
Гематологические заболевания, гемобластозы, цитопения, наследственные гемопатии
   
Цитостатики, иммунодепрессанты, гемопатии иммунокорректоры, стероидные и нестероидные гормоны, антибиотики и другие препараты для лечения данных заболеваний и коррекции осложнений их лечения

Далее под спойлерами начало темы

(кликните для показа/скрытия)

Бесплатная или на льготных условиях медицинская помощь и предоставление лекарств детям-инвалидам

На федеральном уровне эта льгота закреплена в ст. 13 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», в которой указывается, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам, включая лекарственное обеспечение, осуществляется бесплатно или на льготных условиях в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи гражданам обеспечивается в соответствии с программами обязательного медицинского страхования. Программа утверждена Постановлением Правительства РФ от 11.09.1998 № 1096 «Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи».
Гражданам РФ в рамках программы бесплатно предоставляются:
а) скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;
б) амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению, включая наблюдение здоровых детей), диагностике и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому;
в) стационарная помощь:
- при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
- при патологии беременности, родах и абортах;
- при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях.
При оказании скорой медицинской и стационарной помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 27 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.93 № 5481-1 (с изменениями от 2 марта 1998 г., 20 декабря 1999 г., 2 декабря 2000 г.) инвалиды, в том числе дети-инвалиды, имеют право на медико-социальную помощь на льготных условиях.
При амбулаторном лечении детей-инвалидов все лекарственные средства, средства медицинской реабилитации, калоприемники, мочеприемники и перевязочные материалы (по медицинским показаниям) отпускаются по рецептам врачей бесплатно. (Приложение № 1 к Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 № 890.)
Предоставление лекарственных препаратов инвалидам осуществляется в два этапа:
- получение рецепта врача, подтверждающего факт нуждаемости инвалида в конкретном лекарстве;
- обращение в аптеку с просьбой предоставить лекарство.
Льготным категориям граждан, имеющим право при амбулаторном лечении на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, рецепты выписываются:
- на лекарственные средства, входящие в минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, - единолично лечащим врачом государственного или муниципального амбулаторно-поликлинического учреждения по месту постоянного проживания этих граждан или по месту их прикрепления для медицинского обслуживания (далее именуется - поликлиническое учреждение);
- на лекарственные средства, не входящие в минимальный ассортимент, а также на наркотические, психотропные, сильнодействующие средства, специальные лекарственные средства (противоопухолевые, противотуберкулезные, противодиабетические, иммунодепрессанты) - лечащим врачом на основании решения клинико-экспертной комиссии поликлинического учреждения, или соответствующими специалистами поликлинического учреждения, или врачами соответствующих специализированных лечебно-профилактических учреждений (диспансеров).
В отдельных случаях, связанных с необходимостью предоставления срочной медицинской помощи, назначение лекарственных средств и выписка рецептов возможны единолично лечащим врачом без предварительного согласования с клинико-экспертной комиссией поликлинического учреждения.
В пункте 3.2. Инструкции назначения лекарственных средств перечислено 7 случаев, когда лечащей врач поликлиники не может самостоятельно выписать льготный рецепт. Это назначение:
1) одномоментно более 5 лекарств одному больному или свыше 10 лекарств в течение одного месяца;
2) наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, анаболических гормонов;
3) дорогостоящих лекарственных средств, стоимость которых превышает четыре минимальных размера оплаты труда;
4) лекарств согласно аналоговым формулярам в связи с отсутствием в медицинском учреждении лекарств, входящих в территориальный формуляр;
5) лекарств сверх территориального формуляра при нетипичном течении болезни, наличии осложнений основного заболевания и/ или сочетанных заболеваний;
6) опасных комбинаций лекарств;
7) при непереносимости лекарственных средств, входящих в территориальный формуляр;
8) специальных лекарственных препаратов: иммуномодуляторов, противоопухолевых, противотуберкулезных, противодиабетических и других лекарственных средств, влияющих на деятельность эндокринной системы, которые выписываются по рекомендации онколога, фтизиатра, гематолога.
В перечисленных выше случаях для выписки льготных рецептов необходимо решение КЭК (клинико-экспертной комиссии).
В законодательстве указано также несколько случаев, когда выписка рецепта запрещена:
1) если лекарство не разрешено к медицинскому применению Минздравом РФ;
2) при отсутствии медицинских показаний;
3) на лекарства, используемые только в лечебно-профилактических учреждениях (например: эфир наркозный, хлорэтил, фента-нил, сомбревин, калипсол, фторотан, кетамин);
4) на наркотические средства и психотропные вещества списка II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров для больных наркоманией либо частнопрактикующими врачами.
Следует также отметить, что выписывать льготные рецепты, кроме лечащего врача поликлиники, могут:
1) врачи ведомственных поликлиник федерального (субъекта федерации) подчинения;
2) частопрактикующие врачи, работающие по договору с территориальным органом управления здравоохранения и/или фондом обязательного медицинского страхования и оказывающие медицинскую помощь льготным категориям граждан в рамках программы госгарантий.
Срок действия льготного рецепта - до 1 месяца, за исключением рецептов на наркотические лекарственные средства и психотропные вещества списка II - 5 дней, на содержащие психотропные вещества списка III, сильнодействующие, ядовитые вещества, лекарственные средства: апоморфина гидрохлорид, атропина сульфат, гоматропина гидробромид, дикаин, серебра нитрат, пахикарпина нидройодид, анаболические гормоны - 10 дней.
Для прикрепления больного к аптеке по месту жительства на обеспечение его наркотическими средствами оформляется письменное распоряжение руководителя лечебно-профилактического учреждения, которое обновляется ежемесячно.
Отпуск лекарственных средств по бесплатным и льготным рецептам осуществляется из аптечных учреждений (организаций), имеющих договор с территориальным органом управления здравоохранением о возмещении расходов за льготное лекарственное обеспечение населения, а в случаях использования для этих целей средств обязательного медицинского страхования о финансировании льготного отпуска лекарственных средств населению.
Работник аптечного учреждения (организации) может самостоятельно осуществлять синонимическую замену выписанного на льготных условиях лекарственного аппарата в случае его отсутствия, если разница в стоимости выписанного и имеющегося лекарственного препарата составляет менее 30%.
Синонимическая замена лекарственного средства, стоимость которого более чем на 30% превышает стоимость выписанного лекарственного средства, может быть осуществлена только по согласованию с медицинским работником, выписавшим рецепт, или КЭК этого амбулаторно-поликлинического учреждения.
Аптечные работники должны информировать не реже 1 раза в месяц руководство лечебно-профилактического учреждения, в котором был выписан льготный рецепт, о случае осуществления синонимической замены лекарственного препарата.
ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» закрепляет обязанность всех организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, обеспечивать инвалидов лекарствами бесплатно (ст. 31 Закона). Однако во многих регионах вводятся специальные аптеки для выдачи бесплатных лекарств, которым затем расходы погашаются из бюджета.
Отказ в предоставлении данной льготы имеет особое значение. Медикаменты жизненно важны для инвалида, и это часто заставляет его приобретать лекарства за полную стоимость.
В этой области свои права следует защищать следующим путем:
- отказ врача выдать рецепт на получение лекарства может быть обжалован главврачу соответствующего учреждения здравоохранения (поликлиники, больницы и т. п.) или в суд;
- отказ аптеки в предоставлении бесплатных лекарств после обращения с рецептом и документом, подтверждающим инвалидность, обжалуется в суд. Также можно оплатить стоимость лекарства, а затем уже обратиться в суд с требованием возврата уплаченных денег.

(кликните для показа/скрытия)

Образец документа

В___________ районный суд
Заявитель: Ф.И.О. (адрес)
Ответчик: ________________
(Наименование медицинского
учреждения, адрес)

ЖАЛОБА
на отказ в выдаче льготного рецепта

Мой ребенок_________(Ф.И.О, год рождения) является инвалидом.
_______(дата) я обратился к врачу ___________ (Ф.И.О., наименование медицинского учреждения) с просьбой выдать рецепт на получение лекарства бесплатно в связи с болезнью ребенка. Однако на свою просьбу получил отказ, мотивированный тем, что деньги на бесплатные лекарства не выделяются. Я считаю данный отказ неправомерным, поскольку согласно ст. 13 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и Постановлению Правительства от 30.07.94 г. № 890 детям-инвалидам лекарства предоставляются бесплатно по рецептам врачей. Невыдача рецепта ограничивает право моего ребенка на получение бесплатного лекарства, в котором он нуждается в связи с болезнью_______(указать диагноз).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 13 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и Постановлением Правительства РФ от 08.04.99 № 393,
ПРОШУ:
Обязать врача________(Ф.И.О., наименование медицинского учреждения) выписать моему ребенку льготный рецепт на приобретение лекарства_________(название, количество).

Приложение:
1. Копия справки об инвалидности ребенка.
2. Копия свидетельства о рождении.
3. Копия письменного отказа в выдаче рецепта (если есть).
4. Документы, подтверждающие факт болезни ребенка и нуждаемость в лекарстве (выписки из истории болезни, копия медицинской карточки и др.).
Дата, подпись.

Образец документа

В___________ районный суд
Истец: ______ Ф.И.О. (адрес)
Ответчики:
1. Наименование аптеки (адрес)
2. Городское (районное) финансовое
управление (адрес).

ИСКОВОЕ      ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ___________________ (Ф.И.О.), воспитываю ребенка-инвалида и в соответствии со ст. 13 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», Постановлением Правительства РФ от 30.07.94 № 890 имею право на бесплатное получение лекарств для ребенка-инвалида по рецептам врачей. В соответствии со ст. 31 указанного закона организации независимо от форм собственности предоставляют инвалидам льготы по лекарственному обеспечению.
В период с __ по ___ я приобретал в аптеке (наименование, адрес) для своего ребенка различные лекарства в общей сложности на сумму ___ руб., которые мне должны быть предоставлены бесплатно. Ответчик в предоставлении бесплатных лекарств отказал, мотивируя это тем, что из бюджета ему не выделяются средства для предоставления льгот.
На основании вышеизложенного,
ПРОШУ:
- взыскать с надлежащего ответчика (аптеки или городского финансового управления) сумму в размере _____рублей, которую я уплатил за лекарства, положенные бесплатно моему ребенку-инвалиду.

Приложение:
1. Справка об инвалидности ребенка;
2. Копия свидетельства о рождении ребенка;
3. Копии рецепта на получение лекарств;
4. Копии чеков об уплате лекарств.
Дата, подпись.

Примечание: Порядок финансирования льгот, предусмотренных ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», может изменяться, т.о. вместо городского финансового управления может быть областное финансовое управление либо федеральное казначейство.

Кому писать жалобы,  примерный алгоритм :


гл.врачу
прокурору района и в Минздрав региона
с их ответами вышестоящему  прокурору и  Минздрав  РФ, через пару недель Росздравнадзор
Общественная палата РФ, Ген прокурор при отказе обл прокурора
Суд
ОНФ( Д.  Медведев) по правам детей
Правительство
Президент

[юрист]

@юрист, а как же СЗЗ?

Это что   :uhm: :uhm: :uhm: .

[НlTka]

@юрист, а как же СЗЗ?

Это что

Социально значимые заболевания /в перечень которых входит и эпилепсия...

[юрист]

Социально значимые заболевания /в перечень которых входит и эпилепсия..

Смотрите внимательно  Постановление от  30.07.1994  №  890  -  там чётко указано, кому именно при  эпилепсии  лекарства выдаются бесплатно  -  только инвалидам  первой  и  второй  групп.   

[OLENENOK500]

То есть ничего не изменилось?Изначально так было?

,  так и было.

Тогда почему же нам не отказали в выписке лекарств?

Значит, ошибочно выписали бесплатно. Давая тогда Вам ответ, я исходил из наличия инвалидности у Вашего ребёнка.

[quote name="OLENENOK500" post=2525796 timestamp=1445957984]@юрист, Здравствуйте,у моей дочери эпилепсия,инвалидности нет.Уже год принимаем депакин хроно,выписывают нам его бесплатно раз в три месяца,ссылаясь на то,что регион не может всех обеспечивать лекарствами ежемесячно.Недавно нам назначили ещё трилептал,нам его тоже не выписывают,говорят что у них в списке его нет.Две недели назад нам назначили кеппру,я пришла к заведующей,она нам выписала депакин,сказала что мы забрали последнюю упаковку и естественно на следующие два месяца его уже не будет.Про кеппру сказала что  заявку уже на этот квартал оформили и что запишет нас только на следующий год.Стала записывать куда то и спросила сколько она стоит,я говорю что 30 таблеток стоит 1600 руб и что на месяц нам нужно 3 упаковки.Тогда она округлила глаза и сказала что это очень дорого и они не смогут нас обеспечивать таким дорогим лекарством.Что если они будут закупать на нас это лекарство,то такие же больные люди как и мы останутся без лекарств.Моя семья не может приобретать три дорогих ПЭПа каждый месяц,плюс мы сами покупаем лекарства для лечения сопутствующих заболеваний(кудесан-у нас кардиомиопатия,L-тироксин-у нас гипотериоз,а так же для печени лекарства,всё это за свой счёт).Ещё мы сами проводим обследования и анализы.Что мне делать в такой ситуации и куда обращаться?[/quote]
К Прокурору. 
[quote name="OLENENOK500" post=2525796 timestamp=1445957984]Правомерно ли мне отказали в выписке лекарств?[/quote]
Нет, незаконно.

[OLENENOK500]

Социально значимые заболевания /в перечень которых входит и эпилепсия..

Смотрите внимательно  Постановление от  30.07.1994  №  890  -  там чётко указано, кому именно при  эпилепсии  лекарства выдаются бесплатно  -  только инвалидам  первой  и  второй  групп.

Вот так мне ответили в горздраве.
Всем привет,это опять я.Я написала письмо на электронку в росздравнадзор,я не указывала ни фамилию,ни адрес,ни телефон.Мне пришёл ответ на почту.
На Ваше повторное обращение, поступившее в Территориальный орган Росздравнадзора по Пензенской области, по вопросу лекарственного обеспечения Вашего ребенка, сообщаю следующее.

Отказ в выписке рецептов на лекарственные препараты «Кеппра», «Депакин» Вашему ребенку не обоснован. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» Ваш ребенок (диагноз: Эпилепсия) имеет право на получение лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно за счет средств регионального бюджета.

Вопрос назначения и выписки рецептов на лекарственные препараты находится в компетенции лечащего врача.

Статьей 16 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что организация обеспечения населения лекарственными препаратами относится к полномочиям субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Таким образом, для решения вопроса по обеспечению Вашего ребенка льготными лекарственными препаратами Вам необходимо обращаться в Министерство здравоохранения Пензенской области.

Дополнительно сообщаю, что вопрос обеспечения Вашего ребенка необходимыми лекарственными препаратами Вы также можете решить в судебном порядке.

Руководитель М.Б. Семкова

Для более полного рассмотрения Вашего обращения и принятия мер по обеспечению Вашего ребенка необходимыми препаратами по медицинским показаниям просим Вас оставить свой контактный телефон.

[юрист]

Вот так мне ответили в горздраве.
Всем привет,это опять я.Я написала письмо на электронку в росздравнадзор,я не указывала ни фамилию,ни адрес,ни телефон.Мне пришёл ответ на почту.
На Ваше повторное обращение, поступившее в Территориальный орган Росздравнадзора по Пензенской области, по вопросу лекарственного обеспечения Вашего ребенка, сообщаю следующее.

Отказ в выписке рецептов на лекарственные препараты «Кеппра», «Депакин» Вашему ребенку не обоснован. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» Ваш ребенок (диагноз: Эпилепсия) имеет право на получение лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно за счет средств регионального бюджета.

Вопрос назначения и выписки рецептов на лекарственные препараты находится в компетенции лечащего врача.

Статьей 16 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что организация обеспечения населения лекарственными препаратами относится к полномочиям субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Таким образом, для решения вопроса по обеспечению Вашего ребенка льготными лекарственными препаратами Вам необходимо обращаться в Министерство здравоохранения Пензенской области.

Дополнительно сообщаю, что вопрос обеспечения Вашего ребенка необходимыми лекарственными препаратами Вы также можете решить в судебном порядке.

Руководитель М.Б. Семкова

Для более полного рассмотрения Вашего обращения и принятия мер по обеспечению Вашего ребенка необходимыми препаратами по медицинским показаниям просим Вас оставить свой контактный .

В  Вашей  Пензенской  области  действует  Постановление от  24.12.2014  №  905 -пп,  в  соответствии с  коим  эпилепсия  включена  в  Перечень  заболеваний,  при  амбулаторном  лечении  которых  лекарства  по  рецептам  врачей  отпускаются  бесплатно  независимо  от  инвалидности  у  несовершеннолетних  ( Приложение  №  4  к  Программе ,  утверждённой  эти  Постановлением ) .
На  2016  год  -  Постановление  Правительства  Вашей  Пензенской  области  от  24.12.2015  №  734 - пп .

[Елена Сотникова]

Социально значимые заболевания /в перечень которых входит и эпилепсия..

Смотрите внимательно  Постановление от  30.07.1994  №  890  -  там чётко указано, кому именно при  эпилепсии  лекарства выдаются бесплатно  -  только инвалидам  первой  и  второй  групп.

Алексей, это про психические заболевания сказано, что только 1 и 2 группе, а при эпилепсии полагаются  все лекарственные средства, даже если нет инвалидности.  Постановление это не менялось,  а значит осталось все как есть. У нас когда еще небыло инвалидности, то Депакин тоже выдавали бесплатно. Никакие Региональные  бюджеты просто так не будут никого обеспечивать лекарством, они это делают на основании Постановления 890, только оно и  обязывает так делать.
Да и в интернете полно решений суда по этому поводу, я вчера находила. А я искала свежие за 2015 год.

И даже находила решения, что если есть инвалидность, но необходимого лекарства нет в списке ЖНВЛС по НСУ,  то все равно инвалида обеспечивают по Постановлению 890. И это тоже свежие решения суда за 2015 год, их много.

[Елена Сотникова]

Алексей, даже если бы в Пензенской области небыло местного регионального Постановления, то детей с эпилепсией, но без инвалидности,  все равно бы обеспечивали лекарствами бесплатно, так как это Постановление выпущено на основании Постановления 890.

[юрист]

Алексей, даже если бы в Пензенской области небыло местного регионального Постановления, то детей с эпилепсией, но без инвалидности,  все равно бы обеспечивали лекарствами бесплатно, так как это Постановление выпущено на основании Постановления 890.

Правительство  Пензенской  области  вышло  за  пределы  Постановления  от  30.07.1994  №  890  и в этой области обеспечиваются лекарствами бесплатно  все больные эпилепсией независимо от наличия инвалидности.
В нашей Кемеровской области такого  Законом нашей Кемеровской области от  29.12.2015  №  137 - ОЗ  не установлено.

[Елена Сотникова]

Алексей, даже если бы в Пензенской области небыло местного регионального Постановления, то детей с эпилепсией, но без инвалидности,  все равно бы обеспечивали лекарствами бесплатно, так как это Постановление выпущено на основании Постановления 890.

Правительство  Пензенской  области  вышло  за  пределы  Постановления  от  30.07.1994  №  890  и в этой области обеспечиваются лекарствами бесплатно  все больные эпилепсией независимо от наличия инвалидности.
В нашей Кемеровской области такого  Законом нашей Кемеровской области от  29.12.2015  №  137 - ОЗ  не установлено.

Так Постановление 890 предусматривает, как обеспечение всеми лекарствами лиц с инвалидностью, так и лиц с определенными категориями заболеваний, которые могут быть без инвалидности (то есть по факту самого заболевания).
То есть  везде в комментариях к Постановлению 890 написано, что чтобы получать лекарства бесплатно достаточно относиться к любой категории лиц: хоть к категории лиц с Инвалидностью, хоть к категории лиц, больных определенными Социально Значимыми Заболеваниями (даже без инвалидности)

[Арёнкина мама]

в постановлении 890 пункт по вашей же @юрист, ссылки (скрин страницы)

[Елена Сотникова]

Таким образом,  Правительство Пензенской области не вышло за рамки Постановления 890. Все написано в соответствии с ним. Ну и что, что Законом Кемеровской области такое не установлено. Это же не значит, что Ваша область права в этом. Значит людям у Вас приходится судиться за лекарства или молча покупать за свой счет.

[юрист]

в постановлении 890 пункт по вашей же @юрист, ссылки (скрин страницы)

На момент принятия этого  Постановления  эпилепсия  и  была  психическим заболеванием  по  Международной  Классификации 
Болезней  -  9  ( Девятого )  пересмотра.  В настоящее время по  Международной  Классификации  Болезней  -  10  ( Десятого ) 
пересмотра  -  это  заболевание  неврологическое. 

[Елена Сотникова]

Алексей,  ну и что, что эпилепсия была также психическим заболеванием. В Постановлении 890 она вынесена отдельным заболеванием, то есть это означало, что при психических заболеваниях лекарства  положены были инвалидам 1 и 2 группы. Но если у человека Шизофрения или Эпилепсия, то лекарства положены были независимо от инвалидности и группы. Впрочем, как и в настоящее время, тем более сейчас код неврологический.
Кстати, Алексей, в приведенной ссылке на Постановление 890 напротив "психических заболеваний" не пропечатаны слова "все лекарственные средства", а вот в этой ссылке Консультанта они пропечатаны:

 Да и по "Аддисоновой болезни" некоторые слова отсутствуют.

[Елена Сотникова]

Вот ссылка на Консультант:
http://base.consultant.ru/cons/CGI/online.cgi?req=home#doc/LAW/35503/4294967295/1458465006407